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大同市财政局:四方面谋划2019年财政工作

发布日期:2019-01-15 |浏览次数: | 来源: 大同

2019年是全面贯彻党的十九大精神、决胜全面小康社会、实施“十三五“规划”承上启下的关键一年,大同市财政局将按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,深入实施“136”发展战略,全力支持当好“两个尖兵”、实施“三大振兴”,落实好积极的财政政策,持续推动转型升级,为奋力开创大同发展新篇章提供坚实的财力支持。

一、提高政治站位,继续支持打好三大攻坚战

一是严格政府债务限额管理和预算管理,严格控制增量,逐?#36739;?#21270;存量。认真规范融?#24066;?#20026;,坚决守住不发生区域性债务风险底线。二是继续加大扶贫资金投入力度,市级拟安排专项资金12亿元。根据脱贫攻坚实?#24066;?#35201;,尽可能将纳入整合范围的各类资金“大类间打通”“跨类别使用”。三是继续把打造良好生态环境作为公共财政支持的重要方向,开展好山水林田湖草试点,落实好农村地区清洁取暖补贴政策,继续支持农村环境整治。

二、增强转型定力,推动经济高质量发展

继续减税降费,清理规范涉企收费,激发企业活力。落实好支持开发区创新发展等税收优惠政策,支持开发区基础设施建设和招商引资引智。加快推进国有企业改革,通过增加注册资本金、贷款贴息、财政奖补等方式,加大力度支持国有企业转型发展。市级拟安排专项资金10亿元,支持工业振兴和民营经济发展。运用贷款贴息、信用担保和风险补偿机制,引导鼓励金融机构加大对民营企业信贷力度,缓解融资难融?#20351;?#38382;题,采取税收优惠、财政奖励、专项补助、出口信用保险等方式,鼓励民营企业创新发展、转型升级和开拓市场。

三、强化底线思维,提高人民群众获得感

继续巩固落?#20826;?#20065;统一、重在农村的义务教育经费保障机制,?#32435;?#36139;困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,努力实现教育资?#20174;胖示?#34913;配置,完善生均拨款制度,健全学生?#25163;?#21046;?#21462;?#21152;强就业和社会保障。统筹安排就?#24213;?#39033;资金,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员等重点群体的就业。全面落实政府对公立医?#21644;?#20837;政策,加强基层医疗卫生机构服务能力建设,支持社会养老服务及康养产业发展。

四、强化责任担当,持续深化财政体制改革

进一步发挥财政体制改革的基础性、支撑性作用,密切关注中央和省关于财政事权和支出责任划?#25351;?#38761;改革,充分调动市、县(区)两个积极性。不断深化预算管理制度改革,提高部门预算编制质量,做好中期财政发展规划,实施跨年度预算平衡机制。全面实施预算绩效管理,强化绩效目标,加强绩效监控,扩大绩效评价范围,将绩效评价结果与预算调整、政策调整?#31227;?#38057;来,全面提升财政资源配置效率和使用效益。从严控制“三公”经费等一般性支出,完善政府和部门预决算及“三公”经费预决算信息公开,进一步提高财政?#35813;鞫取?#21152;大财政资金监管力度,规范财政资金的使用。

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